《云南省中药材产业高质量发展三年行动工作方案(2025-2027年)》 助力中药材全产业链高质量发展

近日，省委农村工作领导小组印发了《云南省中药材产业高质量发展三年行动工作方案（2025—2027年）》（后简称《行动方案》）。《行动方案》明确，到2027年，全省中药材产业规模继续保持全国第一，中药材种植规模达1000万亩以上，年产量达150万吨以上，全产业链产值达2000亿元以上。基本建成全国规模最大、品种最多、品质最优的道地药材生产基地和中药材产业国际化发展示范区。把中药材产业发展成集生态农业、设施农业、高效农业、共享农业为一体的高原特色现代农业示范样板。

《行动方案》遵循“政府引导、企业主导，统筹规划、协同发展，生态优先、绿色低碳，创新驱动、数字赋能，开放合作、共建共享”发展原则，紧盯中药材全产业链高质量发展的短板弱项，加快推进云南中药材产业提质增效、转型升级，助力云南由“中药材大省”向“中药材强省”转变。

省农业农村厅相关负责人解读，《行动方案》以明确发展目标、重点任务、保障措施，指导全省多级多部门合力推进，实现目标。从内容看，《行动方案》围绕中药材全产业链高质量发展要求，针对解决当前产业发展存在的良种繁育体系不完善、种植加工标准化程度不平衡、产业附加值有待提升、市场流通体系不健全等突出问题，提出10项重点工程建设任务和23条主要措施，推动云南省中药材产业高质量发展。

在种子端，我省将实施中药材良种育繁推体系建设工程。加强种质资源圃建设和良种繁育，建立种子种苗质量检测平台，加强新品种知识产权保护；加大良种繁育推广力度，建设良种繁育基地。加快珍稀濒危中药材的保护与利用，提升资源保护能力与产业化水平。

在种植端，我省将实施高品质中药材供应基地建设工程。推广中药材绿色生态种植养殖，制定中药材种植养殖区划，种植林下、仿野生、绿色有机和GAP中药材500万亩以上；加快中药材GAP基地建设，加快建设60个以云药大品种和优势品种为重点的GAP基地，规范推行运用追溯码；提升中药材产地初加工能力，制定道地药材产地初加工技术规范和商品规格等级标准，建设30个规模以上产地初加工基地，基本实现所有中药材品类产地初加工全覆盖。

在加工端，我省将实施中药材精深加工园区建设工程。建设中药材精深加工示范园区，加快推进以“集群+链式”为模式的中药材精深加工产业结构调整和数智化转型升级等；培育壮大中药材龙头企业，培育形成2家百亿企业与120家省级龙头企业。同时，实施药食同源产品开发推广工程，实现药食同源类药材年农业产值300亿元以上。

在市场端，我省将实施中药材交易市场建设工程，打造功能齐全的专业交易市场。围绕“有一种叫云南的生活”目标，实施中药材康养旅居融合发展工程。通过提升“云药”品牌影响力，培育中药材企业品牌与产品品牌两方面措施实施中药材品牌培育提升工程。

在此基础上，我省还将实施中药材科技创新工程，构建中药材科技支撑体系，加强中药材人才队伍建设。实施中药材国际化发展示范区建设工程，共建国际合作平台基地、拓展中药材进出口贸易市场、促进中医药文化互鉴互信。实施中药材产业综合服务体系建设工程，构建中药材质量安全追溯体系、中药材产业信息监测体系、中药材规范标准体系、中药材产业金融保险体系、优质药材优先使用体系。